作為總統候選人的喬•拜登，曾經激烈抨擊川普政府的限制性移民政策，並承諾實施全面改革，重申美國對尋求庇護者和難民的承諾。然而，隨著執政第一年結束，他在移民政策方面卻無甚作為！除上任後不久，拜登下令停止美墨邊境修建隔離牆外，川普時代的大部分移民政策架構仍在；包括第42條，可以迅速驅逐越境的無證移民，作為公共衛生預防措施。

美墨邊境和尋求庇護者

德克薩斯州(Texas)與墨西哥接壤，由共和黨領導。去年，該州州長起訴拜登政府取消MPP政策，並獲得勝訴。聯邦法官裁定，拜登政府不該終止此政策，並下令恢復川普政策。因此，自2020年3月20日以來，數十萬在美國尋求庇護的移民被驅逐回本國。即便拜登政府修改了第42條，允許人道主義豁免，容許無人陪伴的未成年人和有幼兒的家庭留在美國，但政策並沒有實質性的改變。

難民

在川普執政4年期間，美國每年接收難民的人數上限，從85,000人降至15,000人。拜登最初將難民上限保持在15,000人，這是美國現代歷史上的最低水平，引發了國會山民主黨盟友的強烈抗議。5月，政府將上限提高到62,500人。截至9月30日（2021財年），美國難民入境總數僅為11,411人。

此後，政府將2022年的難民人數上限提高到125,000人。然而，實際入境人數繼續滯後。白宮承認，儘管拜登決心重建該計劃，並重申「美國保護最弱勢群體」的承諾，並堅持做自由的燈塔和世界的避難所，但疫情使這項承諾無法實施。

合法移民

經過一年多的關閉，美國在世界各地的大使館和領事館已經重新開放，接受移民和非移民簽證預約。然而，由於COVID-19持續流行，此類服務仍然有限。2021年11月，國務院宣佈，有超過460,000人正在等待面試，這增加了尋求申請美國合法居留權和其他類別案件的大量積壓。

移民立法停滯不前

在上任的第一天，拜登總統公佈了全面的移民改革立法，即《2021年美國公民法》；其中包括：為美國約1,100萬的無證移民，提供8年公民身分途徑。然而，該法案尚未由眾議院或參議院投票，便因國會兩黨對立的狀態，胎死腹中。參議院民主黨人一再希望，在「社會安全網支出法案」中，加入移民改革內容。但經過政治利害權衡後，參議院議員裁定，移民措施不可通過「簡單多數票通過(Simple Majority)」。

移民改革立法，需要五分之三的多數支持，才能在有100名成員的參議院中取得進展。民主黨核心小組只有50名成員，共和黨人團結一致反對民主黨的改革提議，因此移民改革立法亦只好擱置一旁。

此外，一旦共和黨在2022國會兩院期中選舉中勝出，拜登政府想捲上重來，推動移民政策改革的立法提案，包括「無證移民」身分合法化的計劃，相信亦會變得遙遙無期，難以在四年任期中實現！

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