移民執法部ICE與社區對話

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角聲移民中心

2022年07月

6月8日，角聲福音廣場舉辦了「移民執法部ICE與社區對話」講座活動，邀請了聯邦移民及海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，簡稱ICE）大紐約地區公關部主任托瑪斯(Sonia Thomas)出席。托瑪斯向社區介紹了公共參與辦公室（The Office of Partnership and Engagement，簡稱OPE）、執法及遣返部門（Enforcement and Removal Operations，簡稱ERO）以及執法相關問題。

定期辦講座消除社區誤解及恐慌

托瑪斯表示，ICE隸屬國土安全部，負責處理對社會構成威脅的非法移民與合法移民，這些移民一經定罪，由執法及遣返部門(ERO)遞解返回母國。有謠言說當局常常會突擊逮捕民眾，給社區造成不良印象。作為公關部門人員，托瑪斯表示會定期在社區開辦講座，澄清謠言，消除民眾恐慌。

公共參與辦公室(OPE)在全美25州都有公關辦事處，其工作主要是通過協調主要利益相關者之間的外聯工作和ICE各部門的領導，加強國土安全和公共安全，並提高地方和國家對ICE倡議和整體使命的認識。

欲了解更多「公共參與辦公室(OPE)」的資訊，可前往：ice.gov/leadership/ope。

受害者服務熱線不查受害者身分

托瑪斯提到OPE有兩個組成部分：即社區合作辦公室（Community Engagement Office，簡稱CEO）以及受害者服務熱線（Victims Engagement and Service Line，簡稱VESL）。

其中，VESL這個項目很重要。許多打電話來求助的受害者沒有身分，而VESL並不會介意受害者是否有合法身分。任何嚴重刑事案件，如家庭暴力、虐待兒童、強姦等案件，受害者都可以直接打電話報案。還有VESL的服務是國際性的，不少受害人從國外打電話來求助，比如家暴的受害者，有時當地警局不知該如何處理，因此受害者可撥打VESL熱線求助。

托瑪斯舉例說：例如一個受害者，打電話給VESL當地辦事處，工作人員一般會建議受害者先打給本地警察局報案，之後再打給VESL；如果受害者沒有身分，會視其案件具體情況，給受害者辦理合法身分。如果是紐約地區的案件，會轉接到托瑪斯的辦公室。其他地區也可打給當地的VESL辦事處。此外，不只是受害者可以報案，受害者家屬也可打電話給VESL報案。

民眾可通過以下方式聯繫VESL：

電話：833-383-1465；網址：www.ice.gov/VESL。

ICE不會突擊抓捕無證移民

在談到執法及遣返部門(ERO)時，托瑪斯表示，該部門在2020年執法逮捕的非公民中，90%是犯罪者或身負犯罪指控者。ERO執法最終目的是為了保護國家、邊境和公共安全。她強調說，ICE執法人員不會突擊抓人，更不會在「移民庇護城」政策的禁區採取行動。他們需首先拿到法官搜捕令，有大量證據才會進入民宅逮捕，而搜捕的主要對象為對國家公共安全有威脅的人。若有國外罪犯逃到美國，通過國外執法部門的情報，ICE仍可以在國內抓捕。此外，ICE執法人員也不會進入學校與教堂等敏感場所執法。

由於紐約市是庇護城市，托瑪斯說，市警不與ICE合作，導致罪犯被警察局釋放但ICE並不知情，且無法將其遣返的情況，給地區造成安全隱患；她表示，若違法民眾不配合ICE調查，且沒有身分，執法人員將於該民眾出庭日期，在法院門外等候執法。此外，被ICE拘留的人，在等候調查遣返原居地國家之前，有兩種結果，一是交保釋金保釋，被拘留的人保釋後會繼續接受調查，並使用ICE系統預約時間；二是通過特殊許可回家等候約見，並且以電子方式監控。「有時候會遇到原居地拒絕接收被遣返國民的情況，這時被驅逐者需要在原居國家駐美使館辦理旅行證件，但通常很多國家拒絕簽署。ICE在遣返過程中常需處理這類複雜的問題。」托瑪斯補充說。

托瑪斯特別提到，即使父母沒有身分，未成年兒女仍可接受教育，且提供家庭活動中心(Family Staging Center)場所，幫助與父母分離的未成年孩子接受從幼兒園到12年級的課程以及心理輔導等。

雖然講座中講員重申強調ICE不會突擊抓捕無證移民，但萬一有特殊情況ICE出現在工作場所時，任何在場有合法身分，或無證移民仍然具有基本的權利保障，這些權利乃是聯邦國土安全部所製定，屬下的ICE也必然要遵守。

在工作場所臨檢中我的權利是什麼？

您有權說您想諮詢一名律師。
政府不為處於移民程序中的人士提供律師，但是您有權聘請私人律師或非牟利律師。
您有權保持沉默。
您有權拒絕回答ICE向您提出的問題，而您所說的話都可以作出對您不利的利用。特別地，您不應該回答關於您的出生國家、如何來到美國，以及移民身分的提問。
您有權拒絕ICE執法人員和其他政府人員的非法搜查。
ICE執法人員需要合理理由、甚至法庭令狀才能搜查您的人身、個人物品、車輛、甚至工作場所的私人區域（例如僱員更衣櫃）。
您有權拒絕簽署ICE要您簽的任何文件。
ICE可能要您或試圖強迫您簽署文件。您有權拒絕簽署文件，而且在有機會與律師一起閱讀文件，並讓律師幫助您理解文件內容以及簽署後果之前，您不應該簽署任何文件。
在大多數情況下，您有權在移民法官面前為您的案子申辯。

注意：如果您被判犯下某些罪行，或者有一個之前的遞解命令，您可能沒有在法官面前申辯的權利。

在工作場所臨檢期間不應該做什麼事情？

不要回答任何問題
不要在諮詢律師之前簽署任何東西
不要撒謊，您可以保持沉默；如果您選擇回答問題（我們不建議），則誠實地回答
不要向ICE執法人員提供虛假文件
不要試圖跑開或逃脫

如果被拘捕或拘留，你應該怎麼做？（美國公民自由聯盟ACLU提供以下的建議）

保持緘默，並要求馬上見律師。毋需給予任何解釋和理由。不要說話、簽署任何文件、或在沒有律師的情況下做任何決定。
如果被警察拘捕，你有權打一通本地電話。如果你是打給律師，警察不能收聽你們的對話。
如果你是被移民及海關執法局拘留，你有權聯繫你的領事，或要求局方人員通知領事你被拘留。
記住你的外國人註冊號（A號碼），並把號碼告訴家人。該號碼可以幫助家人找到你。
讓你信賴的人保留一份你移民文件的副本。

講座由角聲紐約事工總幹事及角聲福音廣場總監陳熾牧師主持，他表示，「角聲」近期舉辦了兩場移民講座，是希望更多幫助社區民眾了解基本的移民法。新移民常常由於對基本的移民法不了解，造成恐慌，若再碰到不良律師，會令自己的移民申請難上加難。教會和福音機構除了傳福音，也需要更多地對這些弱勢群體進行關懷，將主耶穌的愛帶給他們！

紐約角聲佈道團「移民服務中心」多年來提供免費的「法律諮詢」服務，由一群基督徒專業律師組成的團隊，幫助移民家庭找到正確的答案和解決問題的渠道。有需要諮詢的民眾可以致電718-799-8213留言登記預約。