天路心語: 改善原住民社區的良方 澳洲 2023年10月

10月14日,澳洲將舉行一次全民公投,以決定是否應該修改憲法,賦予原住民憲法上的權力,使得「原住民和托雷斯海峽島民之聲」(簡稱「原住民之聲」)(Aboriginal and Torres Strait Islander Voice),能夠在國會制定與原住民相關的法律時有發言權。

這個公投已經引起社會廣泛的爭議。很多人認為這不是一件好事。有一位華裔知名學者連續發表多篇文章,表示對這件事情的擔憂。他說:「『原住民之聲』將成為實際上的第三個政府議院。議會通過的每一項法律,無論是稅收、國防、社會保障、健康等等,肯定都和原住民和托雷斯海峽島民有關,這就意味着他們這個機構將有權審查每一項立法。這個Voice不僅僅只是簡單地要求承認原住民在澳洲的歷史,而是重新分配權力,給予原住民通過澳洲根本大法──憲法而確立的特殊的權力。它就如同一張空白支票,可以在任何政府層面及領域,從聯邦政府到社區政府,對包括從核潛艇、氣候變暖到你我後院種樹、小孩上學等一切事務進行干預。」

澳洲前總理Tony Abbott在接受採訪時也表示:「『原住民之聲』在原則上是錯誤的,在實踐中也是不好的。它會在憲法中鞏固種族差異,它會強化本就對原住民不利的分離主義,它還會更加混淆我們的政府體制,所以我不認為它對澳大利亞原住民有好處,顯然它對普通澳大利亞人也不好。因為如果這項公投得以通過,它實際上就是在說,我們這個國家有兩個階層的人,一方是那些祖先數萬年前就生活在這裡的人,另一方是所有自1788年之後來到這裡的其他人。我認為對於最近的移民來說尤其有問題。因為到目前為止,這個國家的整體精神一直是,你可以來自任何地方,來自任何國家、任何文化、任何種族、任何宗教,加入澳大利亞,你就會成為澳大利亞一等公民。但這項公投卻告訴你,並不是這樣的,如果你想成為澳大利亞一等公民,你的祖先必須追溯到1788年以前。」

Tony Abbott還列舉了一系列的事實:「現在議會中有11個原住民代表在發出他們的聲音,我們有澳大利亞全國原住民機構(NIAA),這個機構每年單獨支出大約45億澳元,而這機構所承擔的工作,其中一個重要部分是,在各層級政府機構代表原住民。2017年的生產力委員會報告顯示,政府在原住民事務上的支出,大約是在其他人身上支出的兩倍左右。報告還指出,已經有大約100個獨立的機構和實體,代表着原住民。」

據了解:澳洲原住民約佔總人口不到4%,政府每年投入約400億澳元,旨在改善原住民狀況,但效果不彰。原住民的犯罪率,比其他族裔高出許多倍。

由此可見,直到目前為止,澳洲政府並未找到真正能夠幫助原住民脫離困境的方法。

三個月前,我們教會邀請原住民Neville牧師和我們分享他對「原住民之聲」的看法,他表示:首先,用公投方式並不能改善原住民與整個社區的關係,真正的和好(Reconciliation),只能在基督裡實現。其次,他個人並不贊成「原住民之聲(The Voice)」,原因有三:1、這不能實質上解決當下原住民的問題;2、這是另一類的種族歧視;3、The Voice的細節不清楚。

今年年初,遇見一位準宣教士,他是有多個博士學位的科學家,卻對澳洲原住民有特別的負擔,正在做進入原住民族群傳福音的各樣準備。我們相信,真正能夠給原住民社區帶來祝福的,不是「原住民之聲」,而是基督的福音。

楊鴻鈞
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