在目前澳洲的社會福利體系中,有兩個群體,是最顯著的受惠者:其一是享有長者護理(Aged Care)服務的老人;其二是受NDIS (National Disability Insurance Scheme)計劃支持的殘障人士。
一個享有長者護理服務的老人,他同時也是養老金的領取者(Pensioner,目前約300萬人)。這樣,政府為他們承擔的費用,除了日常生活費以外,還要加上長者護理費。
長者護理費視個人健康狀況分為四個等級,最高等級(4級)的護理費一年達$55,000,今年101歲的黃慶輝先生(見圖),目前就獲得這個等級的服務。他現在每週有三天時間,會有不同的人員登門服務。
考慮到長者的不同需要,這些服務包括:幫助家居清潔、花園剪草;協助購物、淋浴;陪同散步、聊天;還有物理治療師、職業病治療師、言語治療師、足療師等專業人員的服務等等。此外,隨着長者健康的衰退,他們可能需要購買輪椅、助行椅、昇降沙發等,也可用護理費支付。
如果長者的某一家庭成員,日常負責照顧長者的起居飲食,那麼這個家庭成員,還可以從政府獲得一份照顧者津貼(Carer Allowance)。由此可見,政府為一個長者的養老生活,做了各種周到、細緻的安排。
至於NDIS計劃,截至2022年6月,受該計劃支持的人數已達到534,655人。據說這個耗資更加龐大的殘疾人扶助福利,目前每年的開銷,已經超越了全民醫療保健(Medicare)的支出。
大家知道,澳洲公民(包括永久居民)平時看病,使用醫療保健卡登記後,醫生的診金由政府支付。如果入院做手術,一切費用也由政府全包。就是說,澳洲的整個公立醫療系統,是靠政府資金運轉的。現在用於NDIS的資金,居然超越了整個醫療體系的運作資金。可見政府為改善殘疾人的生活狀態,下了多大的決心。
筆者有一個時期,經常收到接送殘障人士的訂單。其中一個家庭,丈夫患了絕症,有兩個自閉症兒子。一家四口,三個病人。我們剛開始接觸時,她丈夫還能坐,說話有點打結,但還能猜到說什麼。後來說不了話,也不能坐了。只能躺着。但晚上睡覺需要翻身,否則皮膚會長瘡。政府派專業醫療人員來陪夜,每隔一個多小時幫病人翻一下身。澳洲的醫療人員工資要多少錢?何況還是通宵工作。有一次,這位太太說:「我若不是在澳洲,日子真不知道怎麼過。」
那時,她那兩個孩子還在上學(特殊兒童最多上完中學)。他們每天上學放學都要專車接送。有時他們去參加同學的生日會,也會用車。有一次,這位媽媽希望帶兩個孩子去看看風景。我推薦了一個三面環水的公園,帶他們一起去。這些費用也是NDIS可以覆蓋的。因為在政府的理念中,人的生活不是只有吃喝拉撒,還要有娛樂、運動、社交、學習等等。
另外一個單親媽媽,帶着三個小孩,大的兩個已經被納入NDIS支持體系。最小的一個,因體重不及同齡孩子標準,政府同時安排了四位專業人員,其中有職業病治療師、語言治療師、營養師和心理治療師,為孩子會診。這些都是政府出錢做的事。
這個家庭曾經還被邀請乘飛機觀光,飛機在低空飛行,讓機上的殘疾孩子能夠從空中觀賞悉尼市區和海岸線美景。他們還有兩次被悉尼市長邀請,去新州總督府大草坪參加除夕野餐會,觀賞新年煙花匯演。
和大家分享這些,為的是讓大家了解,澳洲的社會福利,的確在幫助有需要的人。使他們知道他們不是孤單無助,幫他們建立信心,過上和常人一樣的生活。
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