數十年來，美國一直是人工智能研究的領頭羊，這在很大程度上要歸功於來自全球的人才不斷流入。但如今，這種領先地位正面臨嚴峻挑戰。現在川普總統提議大幅度削減聯邦研發預算、取消對多間大學的資助、收緊移民限制，使許多研究人員開始考慮離開美國。

美國在人工智能領域的優勢，在很大程度上依賴外國出生的研究人員。美國機構中的頂尖人工智能研究人員中，有近40%的人本科是在中國就讀的，這甚至超過了在美國本土受教育的人數。他們多數在美攻讀研究所學位，之後留在如谷歌、微軟、OpenAI等世界頂尖科技公司工作。

然而，現在更嚴格的移民政策、綠卡審批長期拖延、簽證被拒，使得許多優秀的外國研究人員難以留在美國。OpenAI的加拿大籍人工智慧研究員陳凱是一個典型案例，他對GPT-4.5貢獻良多，但在美國生活了12年後仍被拒發綠卡。

著名人工智能研究員齊國君則已離開美國，他曾在微軟(Microsoft)和華為美國研究院任職，現於中國杭州的西湖大學主持機器感知與學習實驗室，指導20名研究人員開發圖像、影片與虛擬環境的深度學習模型。

同樣，曾在亞馬遜和Google Brain職、目前於微軟紐約實驗室擔任資深研究員的Alex Lamb，也即將轉往中國北京的清華大學，他將於2025年秋季起在清華人工智慧學院擔任教授。

歐洲、加拿大與亞洲的積極布局

就在美國收緊學術與研究政策的同時，其他國家正張開雙臂歡迎人才。例如歐盟推出總額達5.66億美元的「選擇歐洲發展科學(Choose Europe for Science)」計劃，提供長期合約、「超級研究經費」與搬遷補貼，該計劃的目標是讓歐洲成為對研究人員更具吸引力的地方。

法國的艾克斯馬賽大學(Aix-Marseille University)推出「科學安全地(Safe Place for Science)」計劃，幾天內就吸引超過60份來自美國的申請。該計劃專為那些在其他地方面臨困難或感到不受歡迎的研究人員設計，尤其是考量到美國日益收緊的政策。

加拿大的研究機構也透過簡化簽證流程與友善的研究環境吸引來自美國的人才，例如「全球人才計劃(Global Talent Stream)」和「快速入境(Express Entry)」等快捷簽證通道，讓美國研究人員與科技專業人士能迅速遷徙。

此外，政府效率部(DOGE)對疾病控制與預防中心(CDC)和國家衛生研究院(NIH)等多個美國聯邦機構採取電鋸式裁員，中國隨即針對在美國被裁的科學家展開人才招募行動。2024年3月起，LinkedIn、Craigslist與多家主流媒體上開始出現提供「全套搬遷支援」到深圳的廣告。

美國AI未來的挑戰與轉機

這波人工智能和其他科學人才流失的情況令人擔憂。與全球同儕相比，美國學生對STEM領域（科學、科技、工程與數學）興趣偏低和成績平平。許多本土美國人無意投入這些領域。即使大力投入資源，培養一批新一代本土人工智能研究人員也需時多年，而這些新人恐怕仍趕不上目前正逐漸流失的專業水平。

美國依舊擁有無可匹敵的研究機構、龐大的研發投入與頂尖人工智能企業的集中度，但全球正在重新塑造人工智能的競爭格局。除非美國能夠扭轉現時搬石頭砸自己腳的做法，否則在此消彼長之下，美國的優勢將會逐漸流失。

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