2016年2月
文／顏芳
◎民調心聲
在恐怖分子襲擊巴黎及加州聖伯納迪諾市之後，美聯社-NORC公共事務研究中心進行了民調，數據顯示民眾質疑政府解決問題的能力，六成民眾對聯邦政府解決全國2016年面臨的問題只有微弱信心。
恐怖主義已超過醫療問題而最常被提到，約三分之一的人相信華盛頓應當應對恐怖主義問題；選民對經濟和國內事務的關注程度超過外交政策，三分之二的人將經濟列入優先清單，五分之四的人提到經濟之外的內政問題。
關於政策優先選項，民調顯示在恐怖主義和醫療問題之外，分別為移民29%、教育25%、失業24%。
共和黨人依次為移民43%、恐怖主義42%、聯邦預算赤字20%。民主黨則多將控槍作為優先，其他為教育、犯罪、種族、環境和氣候變化。
◎亞太平衡
總部設在華盛頓的國際問題研究智庫──美國戰略與國際研究中心(Center for Strategicand International Studies,CSIS)，向國會提交了長達270頁的《亞太再平衡2025》報告，這是國會要求國防部委託該智庫撰寫的。
研究者們擔心，雖然總統奧巴馬上任伊始就把外交政策的重點優先放在亞太地區，並在2011年開始實施亞太再平衡戰略，但力度卻不足以確保美國在該地區的利益，將會影響與盟國的關係，因而建議政府繼續重視亞太地區的戰略地位，並凝聚力量強化戰略落實。
報告認為，中國和朝鮮的行動，一貫對美國安全承諾的可信度構成挑戰，以美國的能力和當前的發展速度，該地區軍事實力的平衡正在向不利於美國的方向變化：「中國的經濟、軍事和地緣政治影響力，即便繼續邁著適中的步伐前進，世界都將見證自19世紀末20世紀初美國崛起後，全球權力再分配的最大一次變動。」
隨著美國經濟好轉，中國經濟趨緩，國際力量對比可能會發生微妙變化。美國宣導的TPP協定，將形成新的亞太經濟貿易集團，從而降低中國在該區域的影響力，強勁美國的亞太再平衡戰略力度。
◎緩遣令案
美國最高法院宣佈，受理總統奧巴馬移民改革行政命令案，將於4月就該案進行辯論，6月底之前作出裁決，其結果將影響全美500萬非法移民的去留。2014年11月，總統宣佈通過行政命令推進移民改革，500萬長期滯留的非法移民將免於被遣返，結果遭遇德州等26個州的強烈反彈，指責該行政令形同繞過國會而大赦非法移民，超越了憲法賦予總統的自由裁量權，並向德州地方法院起訴白宮，要求暫停實施新政，獲得法官支持。聯邦第五巡迴上訴法院，於2015年11月裁定，維持下級法院判決，令行政令的實施擱淺。代表26州發起訴訟的德州檢察長表示，最高法院受理奧巴馬移民政策案，表明法院認識到權力分立的重要性；白宮則表示，堅信奧巴馬政策將被裁定為合法。如果裁決有利於實施新政，將可能對今年11月的總統大選造成影響。
◎控槍新政
2015年發生的多起惡性槍擊事件震動全美。據媒體統計，在奧巴馬總統任期內，至少發生16起大規模槍擊案；私人槍支逾3億支；每年約3萬人死於槍下；過去10年中，成為襲擊、搶劫和其他涉槍犯罪的受害者高達400多萬！
1月5日，奧巴馬宣佈控槍行政令（上圖），以行政手段遏制頻發的槍支暴力犯罪：全美所有賣槍人員，都須登記申領牌照，並對購槍者進行背景調查，否則將面臨刑事處罰；美國政府將雇用更多檢查人員，參與購槍者背景審查；增加200名探員，加強槍支安全相關法規的執法力度；投入5億美元用於精神疾病的治療……
雖然加強槍支管制的呼聲不斷，但國會難以通過控槍法案，因為擁槍不僅是傳統，更是憲法保障的權利──憲法第二修正案規定：管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需，人民持有和攜帶武器的權利不得侵犯。新控槍令也因此被認為侵犯了合法持槍人的權利，卻不能消除大規模槍擊事件，只是讓守法的槍主成為總統政策失敗的替罪羊。
阻止槍擊事件發生，控槍只是人為措施，關鍵還在於人心的改變，而這條道路比實施新控槍令更多艱難險阻。
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