2016年8月
專題策劃及撰稿：賴子通、趙秀華、鄧玉蘭、賴秋玲、謝陳惠珊、周簡艷珍

今年一月，「大嶼山發展諮詢委員會」發表第一屆工作報告，為大嶼山的未來發展，確立了策略性定位及發展方向，目標是平衡發展與保育，使大嶼山成為一個宜居、宜業、宜商、宜樂及宜學的智慧型、低碳排放的活力社區。發展建議有以下多方面：

1) 空間規劃及土地利用

• 北大嶼山走廊，主要作經濟及房屋發展，成為大珠三角國際運輸、物流及貿易樞紐。主要項目包括機場三跑道系統、亞洲國際博覽館擴展、機場島北商業區、港珠澳大橋香港口岸人工島上蓋發展、東涌新市鎮擴展及小蠔灣發展。多項大型工程的目標，是提昇交通運輸效率、興建更多住宅單位，並提供高增值物流服務、會議展覽、商務辦公室及酒店、零售餐飲等設施。

• 東北大嶼山發展休閒、娛樂及旅遊。欣澳填海後，可成為區域娛樂及商業樞紐，設立新的旅遊景點、主題酒店、娛樂設施、遊艇碼頭等。迪士尼樂園擴建新園區增加吸引力，並可研究水上交通服務，推動離島遊。

• 東大嶼都會作長遠策略性增長區，將來可提供興建房屋及社會發展需要的用地。交椅洲一帶水域，可發展人工島，設立核心商業區。喜靈洲發展近水休閒生活區及社區設施。梅窩的荒廢農地、魚塘等，可以善用來推廣農耕，並增加康樂旅遊元素。

• 大嶼山大部分地區，應加强生態、文物及景觀的保育，儘量避免大型發展。在符合可持續發展的原則下，善用現有資源，適度發展休閒康樂、自然環境教育、生態文化及綠色旅遊的潛力。

• 善用政府土地及開發岩洞。探討將大嶼山的懲教設施整合及重置，以釋放部分土地作住宅、康樂或其他用途。另外，小蠔灣及梅窩附近的山嶺，可開拓岩洞空間，並遷置一些政府設施至岩洞，以增加地面的可用空間。將來新增的基礎設施，如排污、渠務及廢物處理系統等，亦可設置於岩洞內。

NP360

心經簡林

鳳凰山

2) 策略性交通運輸基建

以鐵路系統為大嶼山的交通骨幹，接駁現有及未來的鐵路系統。建議鐵路連接東大嶼都會、北大嶼、港島西及九龍西，並興建一條由港珠澳大橋口岸人工島至屯門的鐵路，以連接大嶼山與新界西北。

道路方面，建議加強與香港市區及新界道路的網絡連繫，改善大嶼山內部的道路系統及交通運輸設施，開放大嶼山的封閉道路，和發放許可證的安排、增加區內泊車位，及增發大嶼山的士牌照等。此外，水上交通可作輔助，建議加設碼頭設施、遊艇停泊處，並提供相對休閒的另類交通選擇。

3) 保育、康樂及旅遊

大嶼山有百分之七十的面積被劃為郊野公園，也有具特殊科學價值、自然資產、歷史文物等保育地帶，如大澳傳統漁村、昂坪／鹿湖與羗山宗教社區、貝澳／長沙／塘福海岸聚落與梅窩歷史鄉郊地帶等。建議串連各個文物景點，增設行山徑、以歷史文物為主題的郊遊徑，並提供遊人設施、觀景廊、營地等。

大嶼山現有多項康樂及旅遊設施，如迪士尼樂園、天壇大佛、昂坪360、心經簡林等。這些設施可加以整合，並在景點之間，提供體驗性的交通連結安排，如水上的士、纜車、索道、單車徑、環島觀光巴士等。

另外，建議設立多個海岸公園，如在西南海岸、索罟群島、大小磨刀、機場三跑道系統等。在大嶼山以北及以南的水域，各海岸公園可連成具規模的網絡，並發展水上活動及作教育用途。

4) 社會發展

大嶼山的城市規劃及設計，應符合高規格的環保標準，達致高效率及可持續生活的目標，例如採用綠色建築和低排放／電動車輛，完善單車徑及行人路網絡等。為了改善居住環境，建議把公共污水收集系統及供水系統，延伸到現時未能覆蓋的偏遠地區。

預計大嶼山將會增加數以萬計的人口，因此建議提供較多就業機會。居民以年輕人為主，因此要設立支援年輕人及幼童的服務，增加不同類型的學校，讓子女可原區上學。區內可設立與大嶼山有緊密關係的培訓設施，如飛機服務工程、旅遊業等專上教育課程。

諮詢市民

大嶼山的發展影響深遠，委員會應集思廣益，諮詢不同持分者。由於工程浩大且涉及填海，又將引入大量居民及旅客，因此更應重視環保團體及當地居民的意見。

（參考資料：第一屆大嶼山發展諮詢委員會工作報告）

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