中國近代報刊的創辦,始於基督教西教士。報刊的印刷和發行,可說是17世紀西歐國家的一種新興社會事業;報刊新聞傳播,與歐洲各國政治轉變形勢息息相關。
報刊出版,顯然牽涉新聞人才、經濟資源、印刷技術等基本問題。至於報刊宗旨、消息來源、出版規格、編輯分類等,都是不可忽略的要素。無論日報、週報、半月刊或月刊,均受時間限制,取材自然受到規範,難度很高。
早期基督教士之所以創辦報刊,是因為要透過介紹西方事物,達到弘揚福音的目的。以報刊作為傳教工具,是因其在傳播上所具有的功用以及對社會底層的影響力。
從西方報刊發展過程看,新聞輿論不只在發表商務消息、敍述社會生活和公佈政府事務,甚至演進成為政見詮釋、民主訴求、政府監管、選舉主張、政治局勢、市場操控、民生監察、戰爭動向、人心鼓動等的工具,產生新聞輿論的功能和價值。毋庸置疑,報刊輿論是西方新聞的產物;中國認識新聞輿論價值,以太平天國干王洪仁玕為早。
洪仁玕於1859年撰寫《資政新篇》,可說是太平天國政治改革的重大方案。其中共有5處提及「新聞館」、「新聞篇」、「新聞官」:
有新聞篇以洩奸謀,縱有一切詭弊,難逃太陽之照矣。
新聞館以收民心公議,及各省郡縣貨價低昂,事勢常變。上覽之,得以資治術;士覽之,得以識變通;商賈覽之,得以通有無。
要自大至小,由上而下權歸於一,內外適切而敷於眾也。又由眾下而達於上位,則上下情通,中無壅塞弄弊者,莫善於准賣新聞篇或暗櫃也。
興郵亭以通朝廷文書,書信館以通各色家信,新聞館以報時事變,物價低昂,只須實寫,勿著一字浮文。倘有沉沒書札銀信及偽造新聞者,輕則罰,重則罪。
興各省新聞官。其官有職無權,性品誠實不阿者。官職不受眾官節制,亦不節制眾官,即賞罰亦不准眾官褒貶。專收十八省及萬方新聞篇有招牌圖記者,以資聖鑒,則奸者股栗存誠,忠者清心可表,於是一念之善,一念之惡,難逃人心公議矣。人豈有不善,世豈有不平哉。
洪仁玕意識到,興「新聞官」、設「新聞館」、賣「新聞篇」,不但可以溝通上下政情,更可收取民心公議,達到政通人和之效。其對新聞輿論價值的認識,則源於他與《遐邇貫珍》月刊的「交道」。
1853年至1859年,他在香港任倫敦傳道會傳道教士,該會創辦了《遐邇貫珍》月刊。他有否從事《遐邇貫珍》的編撰工作不得而知,但他閱讀過是可以肯定的,並藉此而了解西方新聞事業。
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