凱恩斯治安評級的另一種解讀
今年2月，一則在網路上流傳的社區安全調查報告，引起澳洲及世界各地網友高度關注。這份報告根據其所制定的評分標準，將位於昆士蘭北部的大城市湯斯維爾(Townsville)，以及世界知名旅遊城市凱恩斯(Cairns)，列為本年度「澳洲安全性最低的地區」。
由於凱恩斯是世界級旅遊城市，每年吸引大量來自世界各地的遊客到訪，這樣的評級與結論，無疑會對未來旅客造成一定的心理壓力。眾多網民對此關注與討論，也顯示其影響力不容忽視。
正巧，我們昆士蘭版在凱恩斯有一位資深聯絡員。他不僅在當地居住了10多年，還曾擔任7年的高級警民聯絡主任，如今的工作性質仍與社區緊密相關。可以說，他對昆州北部這兩座城市的認識，是建立在親身生活經歷與深入社區工作的基礎上，而非單憑紙面數據所作出的判斷，相信能為關注者提供更貼近真實情況的參考。
小偷小摸多 大案要案少
若單純以犯罪率高低來判斷一座城市是否安全，其實並不全面。認識一座城市有許多不同的面向，可以從人文、歷史、現狀整合，甚至從發展變化來分析。各種因素交織，構成一個社會的複雜面貌。
儘管統計數據顯示，凱恩斯在財產類竊盜方面的犯罪率為全國最高，平均每年每10萬人中超過1.6萬宗案件，但這些大多屬於機會主義犯罪，即小偷小摸等較輕微的案件。整體而言，如殺人越貨等重大案件，在凱恩斯與湯斯維爾地區仍屬罕見。
小案頻繁的主要原因，與部分青少年長期從事違法活動有密切關係。其中，第一民族(First Nations)青少年在違法者中的比例較高。這不僅涉及文化因素，也反映出整個國家司法體系中的系統性問題。目前，社會各界正積極探討解決方案，並推動各種具體而有益的實踐。
在不少違法青少年的家庭中，酗酒與家庭暴力現象較為普遍，導致家庭教養功能薄弱。許多青少年在近乎自生自滅的狀態下成長，容易在社區中結黨成群，形成小團夥。由於無所事事，加上經濟需求，便衍生出偷竊與欺凌等行為。
此外，受澳洲法律制度限制，對未成年人士犯下輕罪的懲罰相對有限，使部分青少年產生僥倖心理。他們明白只要不涉及重大罪行，即使被捕，也可能很快獲釋。即使法庭安排監護人加以管束，實際執行上仍存在困難，法律約束力相對有限。
湯斯維爾的情況亦大致相似。作為澳洲其中一個難民安置地區，其狀況與其他同類地區有共通之處。部分在難民營中成長的青少年，習慣了弱肉強食的生存方式，進入社區後較容易誤入歧途，成為高風險群體。不過，導致嚴重傷亡的案件仍然相對罕見。
各方投入資源 多元更生計畫
為了解決凱恩斯青少年犯罪問題，州政府、警方及社會各界均積極投入資源，嘗試透過不同途徑，為青少年尋找正向出路。相關措施包括因材施教，培養他們在體育、手工藝、文化藝術及工業技術等領域的技能，使其能具備一技之長，並逐步實現自食其力。
然而，這並非一蹴而就的過程。要改變這些青少年根深蒂固的觀念與習慣，需要社會長期投入愛心、耐心與關懷，同時也需要時間與經驗的累積。現實中，成功轉變的案例並不少見。由此可見，所謂的「問題青少年」，只要得到正確引導並願意努力，仍有不少人能在非營利機構、學校及政府部門等不同領域中，為社會作出貢獻。這也顯示持續投入資源是值得的，未來不僅需要更多支持，更需要持續的關懷與陪伴。
從這個角度來看，基督教會與基督徒個人都負有義不容辭的使命。我們不但應配合社會各界，幫助青少年回轉正途，更要積極向他們傳揚福音，引導他們遵行《聖經》的教導：「你們當敬畏耶和華，遠離惡事。」（參《箴言》三章7節下）
同時，我們也當為他們禱告，因為主耶穌是愛，祂來拯救的心意是：「不願有一人沉淪，乃願人人都悔改。」（《彼得後書》三章9節下）
從整體來看，昆州北部這兩座城市的治安狀況，與澳洲其他城市並無天壤之別。相較於某些地區在光天化日之下發生的搶奪事件，以及槍擊案頻發的情況，凱恩斯與湯斯維爾的整體安全程度，仍然維持在相對穩定的水平。
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