川普百日點燃移民恐慌潮!綠卡面談驟增、法官可拒案、電子腳鐐上身...律師嘆:前所未見!

川普總統入主白宮至今百日有餘,他簽署行政令的速度和數量,已經遠超過美國歷史上任何一屆總統。筆者從2000年開始在美國做移民律師,經歷甚廣,但也不得不承認,對過去幾個月移民領域的變化有些力不從心。這不是說美國移民法有了重大變動,而是指在行政法規方面的變化層出不窮。

美國政府的司法部、國土安全部和國務院聯合執法,在過去幾個月做出了多起重大舉動,包括:終止數以千計的海外留學生身分;把數以百計的據說是委內瑞拉幫派的非法移民強行送到薩爾瓦多的重刑犯監獄;拘留一些持有不同政治觀點的永久居民,並對其展開遞解程式等等。同樣的移民局、移民官,同樣的移民法庭、移民法官,但由於管理層的巨大變更,使他們在日常處理案件時,發生了明顯的變化。筆者這裡僅提及三方面的變化。

第一,過去很長時間裡,美國公民的父母親在美國境內申請綠卡,基本上都是免問話直接批准。然而最近開始,申請人開始收到問話通知。雖然要求面談,但美國公民父母親的綠卡申請基本上都是比較順利的。

至於美國公民配偶在美國境內申請綠卡,在2023年至2024年,移民局免掉了許多的綠卡問話,直接批准並郵寄綠卡。川普總統上任後,所有的婚姻綠卡都需要面談。當然,只要是真實夫妻,並準備好資料,申請人問話通過的比率還是非常高的。

第二,隸屬於美國司法部的移民審核行政辦公室,在川普總統上任後發生了巨大的人事變動。美國所有的移民法庭和移民上訴委員會都歸該辦公室管轄。最近,該辦公室的負責人連續發表備忘錄。

其中最令人不安的一份備忘錄,要求移民法官主動拒絕看上去不符合政治庇護標準的申請。也就是說,移民法官可以在不開庭的情況下,拒絕在移民法庭等待出庭的政治庇護申請人的案件。這是剛剛發生不久的變化,移民律師們還在關注事態的發展。不過,在移民法庭等待出庭的政治庇護申請人,要和自己的律師保持聯繫,保證自己的申請完全符合移民法的規定。

第三,在過去一個月裡,不少被要求去國土安全部移民及海關執法局(ICE)報到的人,他們的護照被當場沒收,且被配上電子監控裝置。

筆者的一位客戶過去幾年一直在報到中,相安無事。直到最近一次,她的護照被沒收,而且被帶上了電子腳銬。她沒有犯罪記錄,案件還在移民法庭等待出庭階段。

按照過去多年的經驗和移民法的規定,只要政治庇護申請人的案件依然在審理中,政府就不能將其遞解出境,除非該當事人有嚴重的刑事問題,而且已經被定罪。不過,根據川普政府近幾個月的行動,目前還無法確定會有哪些更多令人瞠目結舌的事情發生。

川普總統就職百日 新老移民惶恐終日|劉汝華
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