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山雨欲來風滿樓

作者：劉汝華律師

在去年總統大選期間和大選後的這段時間里，川普和其堅定支援者通過各種媒體放出狠話：大規模遞解非法移民，而且不惜代價。在過去一個月裡，川普已經提名了國土安全部部長、邊境沙皇、白宮辦公室政策負責人等。川普表示從他就任第一天開始，將立刻展開大規模遞解非法移民行動，大有山雨欲來風滿樓之勢。

美國政府遞解非法移民的行動一直沒有停止過，但每屆總統的執行力度參差不齊。1892年到1997年的105年期間，美國共遞解了210萬人；1993年至2001年，民主黨的柯林頓總統遞解了87萬人；2001年至2008年，共和黨的布希總統遞解了200萬人；2009年至2016年，民主黨的歐巴馬總統遞解了320萬人；2016年至2020年，共和黨的川普總統遞解了150萬人。民主黨拜登總統在2020年到現在，遞解了大約150萬人。也就是說，到目前為止，民主黨的歐巴馬總統是遞解非法移民最多的總統。

川普新的任期只有四年。他到底在今後的四年裡會遞解多少非法移民，目前還無法預測，但擔心自己被遞解出境的外籍人士已坐立不安，壓力極大。再加上滿天飛的不實消息，不少人覺得自己的末日即將來臨。

筆者做移民律師已經24年，歷經布希、歐巴馬、川普和拜登四任總統，也經歷了一些客戶被遞解的案例。根據經驗和對美國法律的了解，其實絕大部分在美國尚無合法身分的華人，根本無需擔心自己會被遞解。如果不出所料，川普總統的遞解政策和歐巴馬總統的遞解政策，不會有太大的區別。

按照順序安排，第一類是被認為對美國的國家安全和公共安全造成威脅的外籍人士；第二類是有移民法庭遞解令，但同時也有嚴重刑事法庭記錄的外籍人士；第三類是有移民法庭遞解令，但同時也有多次刑事法庭輕罪記錄的外籍人士；第四類是只有移民法庭遞解令，但沒有任何刑事犯罪記錄的外籍人士。目前在美國，第四類外籍人士約有700多萬。

大部分在美國尚無移民身分的華人，都已經申請了政治庇護；他們的申請或者在移民局等待問話，或者在移民法庭等待出庭。這些申請人根本無需擔心自己會被遞解。然而，如果在等待問話或出庭期間，申請人有了刑事記錄，移民及海關執法局(ICE)有可能找到當事人，並安裝電子監控設備，直到當事人的政治庇護案件結束，但也不需擔心。多年前，筆者一位當事人在移民法庭，被ICE的官員帶走並裝上了電子監控器，因為她有兩次刑事法庭的犯罪記錄。後來，該移民法官批准了該客戶的政治庇護申請。她現在已經是美國公民。