2025年1月20日,川普(Donald Trump)在第二次就職演說中重申「美國優先」原則,並提出一項大膽的承諾:「我們將終結無止盡的戰爭,把美國從中東的泥沼中拉出來,並在全球範圍內促成和平——每月一場。」這句話當時被視為競選修辭,但不到一年,川普政府已宣稱成功調停或終止至少八場國際衝突,範圍橫跨中東、南亞、非洲、東歐與東南亞。這些行動以高關稅威脅、經濟槓桿與快速外交穿梭為核心,顛覆了傳統外交框架,也引發全球爭議。川普所調停的八場戰爭,從長遠來看,是危機真正解除,還是仍潛藏長期隱憂?這些舉措又是否可能重塑21世紀的國際秩序?
以色列—哈馬斯戰爭
2023年10月7日,哈馬斯突襲以色列,引發加薩戰爭,兩年間造成逾67,000人死亡,200萬巴勒斯坦人流離失所。以色列總理內塔尼亞胡誓言「徹底消滅哈馬斯」,美國拜登政府雖提供軍援,但調停有限。2025年9月,川普上任後將中東外交焦點轉向加薩,提出「20點和平計劃」,核心包括:哈馬斯分三階段釋放全部人質;以色列釋放2,000名巴勒斯坦囚犯;埃及、卡達、土耳其共同監督停火;美國主導加薩重建,打造「中東里維艾拉」。川普給予哈馬斯「10月5日最後期限」,並警告「不簽就沒有未來」,同時威脅若以色列拒絕,將暫停軍援。10月9日,哈馬斯領袖葉海亞‧辛瓦爾在開羅簽署協議,首階段釋放20名人質,以色列隨後釋放首批囚犯。然而,70%巴勒斯坦人拒絕「外國託管」重建計劃,哈馬斯亦拒交軍事裝備,其武裝能力未受重創,停火恐僅為「戰術性喘息」。
以色列—伊朗核衝突
2025年6月13日,以色列空襲伊朗福爾多與納坦茲核設施,伊朗以飛彈還擊特拉維夫,爆發12天激戰。川普公開支持以色列「先發制人」行動,並於6月21日出動B-2轟炸機摧毀伊朗約七成濃縮鈾庫存。隨後他致電伊朗最高領袖哈米尼,提出「核凍結換經濟解禁」方案並警告將再度出擊。6月25日,伊朗同意重返談判,於卡達簽署停火協議,承諾限縮濃縮鈾純度、接受IAEA每日檢查,美方則分階段解除制裁。川普認為這「阻止了第三次世界大戰」,但批評者指出美軍參戰違法、核計劃未根除且忽略衝突根源。
印度—巴基斯坦克什米爾危機
2025年4月22日,克什米爾帕哈爾甘發生恐攻,72名印度朝聖者遇難。印度指控巴基斯坦「拉什卡聖戰者」策劃,隨即越線空襲;巴方以JF-17戰機反擊,四天內交火逾千次,核警戒升至最高級。4月26日,川普宣佈對印度課徵50%、對巴基斯坦19%懲罰性關稅,並暫停最惠國待遇,同時致電兩國領導人警告經濟後果。4月30日,印巴於杜拜簽署《克什米爾停火協定》,同意撤軍、恢復停火機制並接受美方監督。巴基斯坦稱讚川普避免核戰,印度則認為美方居於次要角色。
盧安達—剛果(金)東部戰爭
2024年,盧安達支援的M23叛軍進攻剛果東部並控制戈馬礦區。2025年6月,剛果空軍轟炸盧安達軍營,局勢一度瀕臨全面戰爭。川普於白宮召開「大湖區和平峰會」,促成卡達提供50億美元「礦業和平基金」,換取M23撤軍。6月18日雙方簽署《戈馬停火協議》,但8月M23指控剛果違約,戰火再起。專家認為,美國影響有限,主要調停者仍是安哥拉與南非。
亞美尼亞—阿塞拜疆納卡爭端
2020年第二次納卡戰爭後,亞阿邊境衝突未歇。2025年8月,亞塞拜然封鎖拉欽走廊(Lachin Corridor),亞美尼亞指控「種族清洗」。川普提出「TRIPP方案(Trump Regional Integration Peace Plan)」:1. 開通「贊格祖爾走廊(Zangezur Corridor)」,連接亞塞拜然本土與納希契凡;2. 亞美尼亞獲得美國50億美元基建援助;3. 俄羅斯維和部隊撤出。8月28日,亞阿發佈聯合聲明,承諾開通走廊。此為蘇聯解體後首份正式和平承諾,但細節不明,俄羅斯反對「美國取代維和角色」。
泰國—柬埔寨邊境危機
2025年7月,泰柬爭議邊境柏威夏寺(Preah Vihear)爆發衝突,泰國指控柬埔寨「入侵領土」,雙方動用迫擊砲與無人機,造成33人死亡、50萬人撤離。川普致電泰國總理帕拉育(Prayut Chan-o-cha)與柬埔寨首相洪馬內(Hun Manet),威脅暫停美泰自由貿易談判;凍結柬埔寨在美資產。7月25日,雙方宣佈「無條件停火」並恢復貿易。泰國最初抗拒調停,但美國市場壓力迫使其讓步。
埃及—衣索比亞尼羅河大壩爭端
衣索比亞「文藝復興大壩(GERD)」2025年進入第三階段蓄水,埃及擔憂尼羅河水量銳減,揚言「不惜一戰」。10月,川普邀請埃及總統塞西(Abdel Fattah el-Sisi)與衣索比亞總理阿比(Abiy Ahmed)至白宮。提出「尼羅河水資源共用協定」:衣索比亞承諾枯水期放水,埃及提供技術援助。10月28日簽署意向書,避免了軍事衝突。川普稱此為「戰爭預防的典範」。
塞爾維亞—科索沃經濟正常化
科索沃北部塞族區2025年6月發生暴動,塞爾維亞增兵邊境,歐盟調停失敗。川普分別與塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vučić)及科索沃總理庫爾蒂(Albin Kurti)簽署雙邊經濟協議:美國提供10億美元投資;開放邊境貿易區。或者,這亦消除了一場即將爆發戰爭。
川普調停模式的特徵與挑戰
川普的外交調停展現出四大特徵:一是經濟槓桿優先,以關稅、貿易凍結與市場准入作為談判武器;二是速度至上,追求「可見停火」,而非長期和平機制;三是個人外交,常親自致電各國領導人,真接談判;四是交易思維,將和平視為「雙贏生意」,以尋求雙方認可的利益或價值共同點。
然而,此模式亦面臨多重挑戰。首先,多數協議僅止於短期停火,有時候並無法解決真正的衝突根源。以上談及的八場衝突雖暫時停火,卻未完全化解仇恨與歷史恩怨。當「交易型和平」缺乏信任與制度支撐,它能維持多久,仍是一個懸問。或許答案藏在川普自己的話裡:「和平不是永恆的,但停火是開始。」對數百萬在戰火邊緣的人們來說,這已經足夠——至少在下一個月之前。
《聖經》早已預示,不跟隨上帝的世界,將面臨:「民要攻打民,國要攻打國;多處必有饑荒、地震。這都是災難的起頭。」(《馬太福音》24章7-8節)戰爭因仇恨與利益衝突而爆發,唯有人類回歸基督信仰,祈求和平與饒恕,才能實現真正的永久停火與世界重建。