人口普查與空置率估計
按照人口普查數據，夏威夷約有 7% 的房屋處於空置狀態。在住房緊張、房價高漲的情況下，政府計劃透過新條例增加空置房屋的持有成本，以鼓勵這些房屋回流市場。
然而，公眾對數據的準確性提出質疑：•統計偏差：若住戶未回應人口普查調查，房屋可能被誤算為空置。•季節性影響：度假居民若在普查時登記，房屋可能被視為有人居住，即便一年大部分時間無人使用。
度假租賃與統計誤差
另一爭議來自 度假租賃的分類問題：•法規澄清：第46號法案修訂明確指出，合法經營的度假租賃不受空置房屋稅影響。•普查限制：普查員原本就會將「臨時住宿」排除在住房單位之外，但由於度假出租物業多半不會回覆普查問卷，部分物業可能被誤列為空置。
在檀香山的度假區，人口普查報告顯示 27% 的單位被歸類為空置，其中不少是第二套住房，也可能有誤分類情況。但由於度假租賃僅佔檀香山總房屋的 約2%，整體影響有限。若扣除這些特殊區域，檀香山的實際空置率約為 6%。
空置房屋稅的影響與挑戰
揭示真實空置率
新稅制的一大好處是透過業主申報入住狀況，揭露更準確的空置數據。政策實施後，空置率可能更透明，能幫助政府掌握住房供應真相。
業主反應與可能效果
稅率設定為房產價值的 3%，對價值 1,000,000 美元的房屋而言，稅額高達 30,000 美元/年。•富裕業主：部分仍可能選擇保留房產作為第二居所，即便需承擔高稅。•市場反應：溫哥華實施類似政策後，54%的空置房轉為有人居住。雖然變化未必全因稅收，但顯示稅制具備一定影響力。
投資壓力轉移
第46號法案可能阻止投資者在歐胡島持有空屋，但也可能導致 投資壓力轉向鄰島。檀香山的經驗將為其他地區提供重要參考。
政策推進現況
市議會的討論與延遲
在 2024年11月12日的市議會會議中：•空置房屋稅提案引發長時間聽證與大量討論。•議會決定 推遲投票，直至完成財政研究。•同時延長公寓安裝消防與生命安全設施的期限，取代強制安裝昂貴的灑水系統。
下一步觀察
空置房屋稅將針對 一年中空置超過六個月的房屋提高房產稅。此舉能否緩解檀香山住房壓力，仍需進一步觀察。