美國權威的移民法研究機構「國家法律評論(National Law Review)」,最近發表一篇有關今年移民政策的文章;其內容指出美國移民法將有一系列的重大改變,以下是需要關注的五個方面。
STEM相關政策變更
拜登政府推出的新政策,旨在通過學生簽證(F-1)、訪問學者簽證(J-1)、傑出人才簽證(O-1)和國家利益豁免移民(EB-2),為外國STEM專業人才提供更多的移民機會。
- 可選實習培訓計劃「F-1 STEM OPT (Optional Practical Training)」:持有OPT的學生在畢業後,可以合法在美國工作一段時間。國土安全部將22個新的研究領域,添加到STEM可選實習培訓計劃中,包括生物能源、林業、技術設計、氣候科學、地球系統科學、經濟學、計算機科學、地球生物學、數據科學和商業分析。
- 訪問學者簽證:美國國務院批准參加STEM計劃的交流訪問者,有資格獲得長達36個月的延期,方便在2022和2023年實習培訓。
- 傑出人才簽證:除了藝術家、科學研究工作者以外,傑出的商人和企業家,甚至初創公司的創始人也可以申請O-1簽證。可參閱USCIS網站有關O-1簽證的詳細指南。
- 國家利益豁免移民:主要面向高學歷或在專業領域有特殊才能的人士,特別是與STEM相關領域。最新指南:申請人需證明其從事的工作有價值、對美國有影響。移民局確認:STEM相關技術的進步,不論是學術界還是工業界,都對美國科學技術的發展有全國性的重要影響。
E和L簽證配偶工作授權
2022年1月31日起,以L-2或E-2身分人員的配偶進入美國,可以要求「海關邊境保衛局(CBP)」,在其I-94記錄中給予「配偶」名稱,來獲得邊境工作許可。該名稱可用於表格I-9(就業資格核查表)。
司法部移民反歧視執法
美國司法部及移民和僱員權利部門(DOJ/IER),對「移民與國籍法(INA)」中反歧視條款的執行,仍側重於保護美國公民工人。
就業資格證明核查
2020年3月20日,國土安全部宣佈推遲I-9表格的核查。最新延長時間至2022年4月30日。根據指導,雇主因COVID-19相關預防措施,可遠程核查員工的I-9表格;但是,雇主必須在返回工作地點後三天內,親自核實雇員的身分和就業資格。
重建美好法案
根據最新的「重建美好法案(Build Back Better Act)」,將提供更多的商業移民簽證。若該法案通過,將以下面方式提供更多移民簽證:
- 收回1992年至2021年未使用的簽證號碼;
- 從2017財年到2021財年保持多元化簽證;
- 持有已獲批准的就業移民簽證,已支付額外的1,500美元費用,且優先日期超過兩年,可以提交調整身分的申請;
- 眾議院共和黨人提出了另一項移民改革方案,即「尊嚴法案」,為無證移民提供永久居留權和公民身分的途徑,以獲得更多的邊境安全。
移民改革仍在不斷變化,將成為期中選舉的一個爭論點。
2022移民政策大趨勢|陳熾