新聞視窗: (時局熱點) 短視或遠見?

2019年1月
宗淑

川普斷定,美軍已在敘利亞打敗了IS,將迅速撤離敘利亞,而反對聲浪鋪天蓋地。

美軍為何介入?
2011年,敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)對和平抗議者的殘酷鎮壓,點燃了佔全國總人口68%的遜尼派民眾,對只佔人口11.5%的什葉派阿拉維支派之統治的怒火,內戰爆發。這既是人民與統治集團的政權之爭,又是什葉派與遜尼派的宗教之役,還是和平對抗恐怖的正義之戰;而在這一切之中,糾結著以俄羅斯與美國為代表的勢力角逐。
戰爭,是政治的延續,但內戰局勢的複雜性超過了世界的駕馭能力。美軍介入的目的,是徹底打垮藉機崛起的IS、改變阿塞德、抗衡伊朗與俄羅斯的影響力。現在,由伊朗革命衛隊扶植的什葉派軍隊仍在敘利亞縱橫疆場;俄國仍以伊朗為基地保持對反政府力量的空中打擊;成千上萬的IS與基地等恐怖分子仍活躍在敘利亞……但是,川普決定撤軍!
美國政界軍界,無論黨籍,咸視之為「巨大錯誤」,等於把美國的影響力拱手讓給俄羅斯和伊朗,使對抗IS的努力功虧一簣,而未來付出的代價將更大且更危險;俄羅斯則額手稱慶,稱美國的決定將給敘利亞帶來真正、實際的政治解決前景。

贏家輸家之最
俄羅斯視敘利亞為抵御北約擴展的前沿,其在中東的唯一軍事基地就設在敘港口城市。2015年,俄羅斯以防止伊斯蘭恐怖分子入侵俄羅斯為由出兵,空襲反政府武裝,並藉伊朗與敘利亞總統的什葉派同盟關係,因勢利導地瓦解美國的影響力。現在,又獲意外驚喜:俄羅斯將成為戰後敘利亞的主要支撑,而美國和北約在中東再不是無所不能的了!12月20日,總統普京(Vladimir Putin)在年終記者會上盛讚川普。難怪有評論認為:不管人們怎麼想,川普對做出取悅普京的事情,從來都沒有顧慮!
再說以美國為敵的伊朗,是阿薩德的鐵桿捍衛者,不僅向其提供數十億美元的石油補貼和信用貸款,且抽調革命衛隊精銳組建什葉派軍隊沖鋒陷陣。現在,打通什葉派走廊,貫通伊朗、伊拉克、敘利亞的夢想,突如其來地實現了,豈非天上掉餡餅?未來,必將在敘利亞建立軍事據點,甚至永久駐紮在戈蘭高地附近……這,怕是會讓伊朗的敵人——以色列、沙特阿拉伯和美國膽寒吧!
至於敘利亞總統,本已奄奄待斃,卻在俄伊支持下敗部復活。內戰中,他一再對反政府控制區發動化武攻擊,僅2017與2018年,美國就兩次以導彈襲擊予以制裁。將卸任美國防長馬提斯(Jim Mattis)曾表示:俄羅斯是敘利亞總統阿薩德野蠻政府的支持者。我們的目標是幫助敘利亞人民建立一個非阿薩德領導的新政府。現在,一切都逆轉了,有俄羅斯和伊朗做靠山,阿薩德可以不必下台、不被清算、繼續威權統治敘利亞了!

漁翁終於得利
12月22日,土耳其總統厄爾多安(Recep Tayyip Erdogan)表示,隨著美國撤軍,土耳其將接手,對抗敘境內IS武裝分子。事實上,出現一個庫爾德族(Kurds)自治實體,才是他的心頭大患。曾經,為藉IS之手消滅庫爾德武裝,他以石油交易經援IS;今年初又啟動「橄欖枝行動」,直入敘利亞境內對庫爾德人軍事打擊。
據美聯社消息,川普12月14日與厄爾多安通電話,即為討論土耳其的最新威脅:越境進入幼發拉底河以東,徹底消滅庫爾德人。國安團隊為川普準備的談話要點,是希望土國讓步,但匪夷所思的是,在全然未與國安團隊及盟邦商議的情況下,川普竟在電話中承諾從敘利亞撤軍!
厄爾多安自然大喜過望。敘利亞內戰之初,土耳其反對阿薩德政權;2016年後向俄羅斯靠攏,並與俄羅斯、伊朗合組阿斯塔納機制。庫爾德人民兵,則是美國在敘利亞境內僅有的軍事夥伴,美軍撤離,庫爾德人必將面臨土耳其、敘利亞政府軍和IS的圍剿。馬提斯認為,撤軍是背叛庫爾德人,也背叛與美國友好的「敘利亞民主力量」組織。難道美國沒有保障這些聯盟戰士免於被屠殺的道義責任嗎?
厄爾多安,這位誓將被凱末爾世俗化的土耳其重新伊斯蘭化的當代「蘇丹」,究竟拿捏住了川普哪一條軟肋?12月18日,白宮向國會通報:經數年爭論,美國與土耳其達成軍售合同,土耳其購買價值35億美元的美國愛國者導彈防禦系統。12月19日,川普撤軍決定公之於眾。

蝴蝶效應紛呈
美國撤軍,盟友驚愕。以色列稱,將「研究撤軍的時間表以及如何實施,當然還有對我們的影響。」法國認為,打擊IS的軍事努力不能結束;德國警告,撤軍可能有損打擊IS的行動,威脅已經取得的成果;英國強烈不認同已擊敗IS的說法,聲明絕不能忽視IS構成的威脅。
疏遠盟友,任由俄羅斯增強影響力,難道不會損害美國利益?12月20日,防長馬提斯宣佈辭職。馬提斯的核心理念是:對於像俄羅斯這樣的國家,要採取堅決的態度,因其想要打造與他們威權模式一致的世界,並會犧牲鄰國、美國及其盟友的利益;同時應動用所有工具為共同防衛提供保障——如果無法保持強大的同盟體系,不尊重盟友,就將無法保護自己的利益,也無法履行這一職責。
馬提斯去職,再度震撼盟邦。法國與德國討論是否介入中東,填補美國留下的真空。德國外交委員會主席表示:「馬提斯是支持二戰以來美國外交政策的最後一人。他走了,就沒有人能抑制川普了,這對未來一年是個危險信號。」比利時前總理也說,馬提斯去職絕對是壞消息,感覺好像普京詭計得逞。
12月21日,對抗IS全球聯盟美國特使麥格克(Brett McGurk),提出辭呈。他認為IS已被擊敗是魯莽的想法,撤回美軍更是不智之舉,將造成IS當初得以坐大的同樣情況。他在電郵中表示:「總統最近的決定令人震驚,完全背離向我們表明的政策,使聯盟夥伴感到困惑,戰鬥夥伴不知所措。」
川普的辯解,猶如夢囈:「俄羅斯、伊朗與敘利亞是IS在當地的敵人」;「美國要繼續當中東警察,不但一無所獲,而且犧牲寶貴的性命與數兆美元,保護那些根本不感激我們的人嗎?」「儘管『假新聞』媒體如此報導,但俄羅斯、伊朗和許多國家都不讚成美國撤軍……我正在打造全世界最強大的軍隊,IS敢打我們就死定了!」
更偉大的美國,尚未得見;無拘無束、任意妄為的總統,卻已領教。正如白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)對川普的奉承:「你打造了一個了不起的事業,你擊敗了批評者,也打敗了反對者。」對美國乃至世界,這是福還是禍呢?讓我們禱告,求上帝歸正他的心思意念,賜他智慧與遠見!