2016年4月
文／葉漢中
羅德島州長吉娜‧瑞芒多(Gina Raimondo)、州警總監、天主教羅德島教區主教等人，3月中旬共同向州議會呼籲：儘速立法，使州內約三萬多無證移民獲得駕照。早在1993年7月，華盛頓州就首先開始此一做法，目前全美12個州及華盛頓特區已有此種法律，最新的一州是今年1月實施的夏威夷。
支持者認為，任何駕駛人，不論身分，都應擁有駕照，因為這是公共安全問題。許多需要工作或必須開車上學的居民，因法令限制而被迫無照駕駛，其中許多人早已長期在州內居住，也在此付稅，若能合法取得駕照和保險，會使整個社區更加安全。反對者聲稱，如此會吸引更多無證移民遷入，反使社區更加不安全。
其實駕照本來就只是證明文件，表明擁有者經政府考核，已具基本的駕駛知識及技能，允許開車上路，與公民、移民身分毫無關係，但因美國人不信任聯邦政府，一直反對任何形式的全國統一身分證，而幾乎每人都有駕照，久而久之各州自行其是的駕照反倒成了非正式的身分證明文件。
2001年911恐襲事件之後，國會創立「真實身分法」，規範了全國統一的駕照形式，實質上將駕照變成了不叫身分證的全國身分證。自此，駕照與身分的關係愈發糾纏不清。今年總統選舉中的「非法移民」議題，更使駕照能夠發給誰變得情緒化、政治化。
說起「非法移民」，自2010年起，由於移民權益團體鼓吹，眾多新聞媒體改以「無證移民」稱之，因為這些移民違反的是早在1881年制定、1952年大修的移民法（雖屢經修訂，但除在1990年增加移民配額及1996年增訂了加强邊境控制、阻止非法移民條款外，基本上沒大變動），已64高齡，越來越不合時宜，要求改革的呼聲也越來越高，卻一直沒改成。
「非法」一詞，令人直接聯想到「罪犯」，這對基本奉公守法，只在某些程序上不符合諸般過時法律的移民而言並不公平。川普直指來自墨西哥的「非法移民」都是「罪犯」，正是以民粹手法玩弄一般人對「非法」一詞的反感。加州各界領導者在致最高法院的信中表示，工作養家的無證移民正使加州變得更強、更好、更繁榮，為加州創造了$1,300億GDP，高過另外19個州的總和；他們雖僅佔加州人口7%，卻佔農場工人34%（有報告指佔60%）、製造業22%及建築業21%。
3月初另有報導指出，加州在2015年（實施無證移民獲駕照第一年），發出超過60萬張無證移民駕照，但估計仍有至少340萬無證移民尚未申請。根據皮優研究中心2015年底的報告，2014年全美無證移民約1,130萬，集中在加州、德州、弗州、紐約州、紐澤西州及伊利諾州，這當中只有加州及伊利諾州有無證移民駕照。移民法改革未成之前，各州應儘快立法，允許無證移民申請駕照。
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